嚴(yán)寅初同志赴永城市開(kāi)展全國(guó)兩會(huì)期間安全督導(dǎo)

5月26-27日，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)嚴(yán)寅初帶隊(duì)赴永城市開(kāi)展兩會(huì)期間煤礦安全工作督導(dǎo)。期間，督導(dǎo)組一行深入薛湖煤礦、城郊煤礦井下，現(xiàn)場(chǎng)查看“三化一工程”推進(jìn)落實(shí)情況。到永煤培訓(xùn)中心現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了部分礦井、集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人員關(guān)于雙重預(yù)防體系建設(shè)的意見(jiàn)建議，永城市煤礦安全監(jiān)管工作開(kāi)展情況和永煤公司、神火集團(tuán)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，對(duì)煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“三個(gè)體系”建設(shè)、“一優(yōu)三減”和“四化”建設(shè)等工作進(jìn)行了安排部署。

嚴(yán)寅初指出，去年是全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)歷史上的一年，實(shí)現(xiàn)了我省煤礦歷史上煤層“零突出”、瓦斯“零事故”，今年迄今為止，全省未發(fā)生煤礦事故。優(yōu)異成績(jī)的取得，靠的是應(yīng)急管理部、國(guó)家煤礦安監(jiān)局和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠的是地方黨委政府對(duì)煤礦安全工作的高度重視，靠的是煤礦企業(yè)、監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的同心協(xié)力，是嚴(yán)出來(lái)、管出來(lái)、干出來(lái)的。豫東區(qū)域保持了穩(wěn)定向好的煤礦安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)，永城市監(jiān)管部門(mén)、各煤礦企業(yè)付出了巨大努力，為全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

嚴(yán)寅初要求，煤礦企業(yè)要扎實(shí)開(kāi)展煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)是習(xí)近平總書(shū)記親自部署的，2020年政府工作報(bào)告專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了工作安排，是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，因地制宜，主動(dòng)作為，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治出成果、見(jiàn)實(shí)效。一要樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治是解決本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)的重要機(jī)遇。二要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要認(rèn)真梳理本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的問(wèn)題，列出清單、制定措施，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)。三要突出重點(diǎn)。要力戒形式主義、官僚主義，不能搞大呼隆抓，面面俱到。四要提高能力水平。樹(shù)立目標(biāo)導(dǎo)向，切實(shí)使煤礦企業(yè)的抗災(zāi)能力上新水平，安全防控能力有新突破。五要建立長(zhǎng)效機(jī)制。注重健全完善規(guī)章制度、政策措施，形成一批制度成果。六要狠抓工作落實(shí)。要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定方案，細(xì)化階段任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督考核，切實(shí)將煤礦安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)抓出成效、抓出成果。

嚴(yán)寅初要求，煤礦企業(yè)要積極推進(jìn)“三個(gè)體系”建設(shè)。一要扎實(shí)推進(jìn)重大災(zāi)害超前治理。將瓦斯治理作為重大災(zāi)害超前治理工作中重中之重，提高“三個(gè)認(rèn)識(shí)”：認(rèn)識(shí)到低指標(biāo)發(fā)生煤與瓦斯突出是常態(tài)，不能在指標(biāo)上、數(shù)字上做文章，要切實(shí)做到應(yīng)抽盡抽；認(rèn)識(shí)到順層鉆孔區(qū)域防突措施存在四個(gè)無(wú)法逾越缺陷，全力推廣穿層鉆孔全覆蓋；認(rèn)識(shí)到煤與瓦斯突出機(jī)理的復(fù)雜性，高度重視煤與瓦斯突出其他敏感指標(biāo)的測(cè)定。持續(xù)提升瓦斯治理能力，做到“兩個(gè)加強(qiáng)”：加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定，結(jié)合本公司、本礦井實(shí)際，制定具有針對(duì)性的瓦斯治理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，各煤炭企業(yè)要注重借鑒瓦斯治理各環(huán)節(jié)的成功經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。加大瓦斯治理工作力度，全面落實(shí)瓦斯抽采“三化一工程”焦作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的“五個(gè)一律”的工作要求。二要扎實(shí)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)管控。要站在講政治的高度將煤礦安全雙重預(yù)防體系建設(shè)落實(shí)落地，從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦重大風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。重點(diǎn)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，實(shí)現(xiàn)分析研判到頭面，責(zé)任落實(shí)到崗位，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)到每一個(gè)從業(yè)人員，加強(qiáng)考核培訓(xùn)，確保各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)辨得出、控得住。持續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，積極推動(dòng)由“填報(bào)錄入”模式向“歸集管理”轉(zhuǎn)變，切實(shí)做到“會(huì)用、真用、管用”。轉(zhuǎn)變安全管理理念，由查隱患向防風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，真正把風(fēng)險(xiǎn)化解在隱患之前，把隱患消除在事故之前，防范于未然。三要扎實(shí)推進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信建設(shè)。著力營(yíng)造員工向企業(yè)講誠(chéng)信，企業(yè)向員工講誠(chéng)信；企業(yè)向政府講誠(chéng)信，政府向企業(yè)講誠(chéng)信的氛圍，企業(yè)同時(shí)要建立并嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度，構(gòu)建政府、企業(yè)、員工之間誠(chéng)信互信機(jī)制。

嚴(yán)寅初強(qiáng)調(diào)，煤礦企業(yè)要扎實(shí)推進(jìn)“一優(yōu)三減”及“四化”建設(shè)。要堅(jiān)定智能化方向不動(dòng)搖，不折不扣落實(shí)好國(guó)家局和省政府的工作要求。同時(shí)要認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)智能化，重大災(zāi)害超前治理是前提，支護(hù)改革是基礎(chǔ)，實(shí)事求是、因地制宜是根本，持續(xù)發(fā)力是工作要求。樹(shù)立“少人則安、無(wú)人則安”的理念,依靠科技進(jìn)步,扎實(shí)推進(jìn)減人增效。

永城市市委書(shū)記李中華、副市長(zhǎng)張峰，河南能源總經(jīng)理田富軍、神火集團(tuán)總經(jīng)理崔建友及地方政府監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人陪同督導(dǎo)，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室、豫東監(jiān)察分局負(fù)責(zé)同志參加督導(dǎo)。